(固废产业效劳平台讯)2019年全国固体废物与化学品环境管理工作要点日前肯定。生态环境部办公厅刚刚印发的相关文件提出，2019年将盘绕“一项制度建立”(《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订)、“两项严重变革”(固体废物进口管理制度变革、“无废城市”建立试点)、“两大专项行动”(固体废物排查整治、废铅蓄电池污染防治)以及四个范畴重点工作，推进提升环境监管才能、利用途置才能微风险防备才能。

强化固废管理制度建立

固废法及相关配套政策法规修订

    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《风险废物运营答应证管理方法》《风险废物转移联单管理方法》等配套法规政策的修订，是强化固废管理制度建立的重要内容。法律法规和政策规范的不时完善，可有效梗塞风险废物非法转移、倾倒等违法行为的制度破绽，着力提升风险废物风险防备才能。同时，今年还要推进制修订风险废物鉴别规范、风险废物鉴别技术标准、重点行业风险废物污染控制技术标准等规范标准，推进树立风险废物分类分级管理制度体系，破解审定难、分级分类管理制度不健全、利用途置不畅等管理问题。

持续推进两大变革

制止洋渣滓入境;推进无废城市建立

    2019年的两项严重变革分别是持续推进固体废物进口管理制度变革和稳步展开“无废城市”建立试点工作。《制止洋渣滓入境推进固体废物进口管理制度变革施行计划》(以下简称《施行计划》)自国务院办公厅2017年印发以来，生态环境部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，各司其职，通力协作，积极完善固体废物进口管理制度，强化洋渣滓非法入境管控，构建制止洋渣滓入境长效机制，鼎力提升固体废物回收应用程度，妥善处置变革过程中呈现的各类问题，推进变革工作获得重要停顿。2018年全国固体废物进口总量2263万吨，同比减少46.5%。

2018年12月29日，国务院办公厅印发“无废城市”建立试点工作计划(国办发〔2018〕128号)。展开“无废城市”建立试点是深化落实党中央、国务院决策部署的详细行动，是从城市整体层面深化固体废物综合管理变革和推进“无废社会”建立的有力抓手，是提升生态文化、建立美丽中国的重要举措。据理解，今年生态环境部将积极组织展开“无废城市”试点城市挑选工作，印发“无废城市”建立指标体系，指导做好“无废城市”建立试点工作。

展开两大专项行动

    继续落实清废行动;推进废铅蓄电池污染防治行动

专项行动依然是2019年固废污染防治的重要打破点。继“清废行动2018”之后，今年将继续落实《关于聚焦长江经济带坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动计划》和《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步增强风险废物全过程监管的通知》，树立部门和区域联防联控机制，持续推进长江经济带等重点流域、区域固体废物排查整治行动，强化对长江干流生态环境无人机遥感调查成果的应用，推进中央树立健全环保有奖告发制度，严厉打击固体废物及风险废物严重违法行为，坚决遏制固体废物及风险废物非法转移、倾倒频发态势。

另一专项行动则是着力推进废铅蓄电池污染防治行动。将废铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的重要内容，印发施行废铅蓄电池污染防治行动计划，落实消费者义务延伸制，组织展开铅蓄电池消费企业集中搜集和跨区域转运制度试点工作。

推进四个范畴重点工作

此外，推进四个范畴重点工作

▲一是实在强化固体废物环境监管

    加快推进中央风险废物集中处置设备建立，持续提升风险废物集中处置程度。全面推行风险废物电子转移联单，加快推进固体废物管理信息系统全国联网运转，着力提升固体废物信息化监管程度。加快推进风险废物储存、燃烧和填埋污染控制规范修订工作，深化展开风险废物风险防控等重点范畴科技攻关。增强大宗工业固体废物环境监管，防控储存、处置过程环境风险。推进修订生活渣滓燃烧、填埋污染控制规范，不时强化生活渣滓环境监管。严厉废弃电器电子产品处置审核，完善相关管理制度。推进制定出台“白色污染”综合管理计划。

▲二是推进化学物质风险评价微风险管控

   着力推进化学物质环境风险评价与管控立法工作。严厉施行新化学物质环境管理注销，修订《新化学物质环境管理方法》。增强化学物质环境与安康风险评价才能建立，持续展开重点化学物质环境与安康风险评价，推进落实《优先控制化学品名录(第一批)》配套管控措施。

▲三是不时加大重金属污染防治力度

   增强重金属排放控制，制定重点重金属排放量评价细则，加快推进重金属减排工程施行。抓实全口径涉重金属重点行业企业排查工作，编制完成涉重金属行业企业全口径清单并动态更新，持续推进涉重金属行业分类整治。推进各地落实《关于增强涉重金属行业污染防控的意见》。

▲四是稳步推进环境国际条约履约工作

   做好耐久性有机污染物、汞等国际条约的国内履约工作。落实《关于耐久性有机污染物的斯德哥尔摩条约》国度施行方案(增补版)，印发关于淘汰林丹等耐久性有机污染物的公告并监视执行，继续展开全国耐久性有机污染物统计调查。依照《关于汞的水俣条约》有关请求，落实电石法氯乙烯单体消费工艺单位产品用汞量减半目的，展开汞及汞化合物库存及已关停氯碱设备调查，编制并提交初次双年国度报告。实行《控制风险废物越境转移及其处置巴塞尔条约》及其修正案，严厉风险废物出口核准管理。